Pas de déclaration conjointe du G20 après les objections de la Chine sur la guerre en Ukraine

Les ministres des Finances du G20 n'ont pas réussi samedi à adopter une déclaration commune sur l'économie mondiale lors de pourparlers en Inde, après que la Chine a cherché à édulcorer les références à la guerre en Ukraine.

La Russie, pour sa part, a accusé les États-Unis, l'Union européenne et les pays du G7 de perturber la réunion des ministres en essayant d'imposer une déclaration commune sur l'Ukraine.

"Nous regrettons que les activités du G20 continuent d'être déstabilisées par le collectif occidental et utilisées de manière anti-russe (...)", a déclaré le ministère russe des Affaires étrangères.

Après qu'aucune déclaration finale convenue n'ait été atteinte, l'actuel président du G20, l'Inde, a publié un "résumé du président" qui indiquait que "la plupart des membres condamnaient fermement la guerre en Ukraine" et qu'il y avait "différentes évaluations de la situation et des sanctions" lors des deux jours réunion à Bangalore.

Une note de bas de page indique que deux paragraphes du résumé sur la guerre, qui, selon elle, ont été adaptés de la déclaration des dirigeants du G20 à Bali en novembre, "ont été acceptés par tous les pays membres à l'exception de la Russie et de la Chine".

La représentante espagnole Nadia Calvino avait déclaré plus tôt qu'en raison des approches "moins constructives" de certains pays non spécifiés lors des pourparlers entre les 20 premières économies mondiales, il était difficile de s'entendre sur une déclaration.

La Chine voulait changer le langage de la déclaration à partir de novembre, ont indiqué des responsables à l'AFP, l'un d'eux déclarant sous couvert d'anonymat que Pékin souhaitait supprimer le mot "guerre".

Les précédentes réunions des ministres des Finances et des chefs des banques centrales du G20 n'ont pas non plus abouti à un communiqué commun depuis que la Russie, membre du groupement, a envahi son voisin en février dernier.

Un haut responsable indien, Ajay Seth, a déclaré que les représentants chinois et russe ne voulaient pas souscrire à la formulation sur l'Ukraine car "leur mandat est de traiter les questions économiques et financières".

"D'un autre côté, tous les 18 autres pays ont estimé que la guerre avait des implications pour l'économie mondiale" et devaient être mentionnées, a déclaré Seth lors d'une conférence de presse de clôture.

La Chine a cherché à se positionner comme neutre sur le conflit tout en maintenant des liens étroits avec son allié stratégique, la Russie.

L'agence de presse officielle Xinhua a cité mercredi le haut diplomate Wang Yi qui a déclaré que la Chine était disposée à "renforcer la coordination stratégique" avec la Russie après avoir rencontré le président Vladimir Poutine à Moscou.

Vendredi, jour du premier anniversaire de l'invasion, la Chine a publié un document en 12 points appelant à un "règlement politique" de la crise qui a suscité le scepticisme des alliés de l'Ukraine.

L'Inde, hôte du G20, a également refusé de condamner la Russie, qui est le plus grand fournisseur d'armes de New Delhi et est devenue une source majeure de pétrole pour l'Inde depuis l'invasion.

Les pays occidentaux – dont les États-Unis, l'Allemagne et la France – avaient insisté sur le fait que le langage de toute déclaration conjointe ne pouvait pas être plus faible que le communiqué publié par les dirigeants du G20 en Indonésie en novembre.

"C'est une guerre. Et cette guerre a une cause, une cause, et c'est la Russie et Vladimir Poutine. Cela doit être exprimé clairement lors de cette réunion des finances du G20", a déclaré vendredi le ministre allemand des Finances, Christian Lindner, lors d'une conférence de presse.

Le document de synthèse de l'Inde indique que les perspectives économiques mondiales s'étaient "modérément améliorées", bien que la croissance globale reste lente et que des risques persistent, notamment une inflation élevée, une résurgence de la pandémie et des dettes élevées dans de nombreux pays pauvres.

En ce qui concerne le changement climatique, il a souligné l'importance de respecter " pleinement dès que possible " l'engagement pris par les pays développés de mobiliser 100 milliards de dollars de financement climatique chaque année jusqu'en 2025 pour les pays les plus pauvres.

Le rassemblement s'est également concentré sur l'allégement de la dette des pays les plus pauvres touchés par la flambée de l'inflation à cause de la guerre, au milieu des divergences entre la Chine et l'Occident sur la manière de le fournir.

Les responsables occidentaux veulent que la Chine prélève des "coupes de cheveux" sur les prêts aux pays endettés, mais Pékin affirme que les prêteurs multilatéraux, dont la Banque mondiale, devraient également le faire.

Le résumé de l'Inde indiquait qu'un "renforcement de la coordination multilatérale par les créanciers officiels bilatéraux et privés" était nécessaire. Les délégués ont déclaré que l'acceptation de cette formulation était un succès.

"A Bali l'été dernier, nous avons discuté pendant trois jours de la formulation d'un communiqué et nous n'avons pas du tout discuté de fond là-bas. Nous l'avons fait cette fois", a déclaré un négociateur.

La chef du Fonds monétaire international, Kristalina Georgieva, a qualifié cette réunion de "très bonne réunion", louant la présidence indienne pour s'être concentrée "sur les questions qui comptent vraiment" telles que l'inflation et la dette.

D'autres sujets comprenaient les efforts en vue d'une taxe mondiale sur les géants de la technologie, l'élargissement des attributions des banques multilatérales de développement telles que la Banque mondiale pour aider les pays touchés par le changement climatique et les crypto-monnaies.