De grandes idées mais de petites étapes au Sommet sur le financement climatique

Un sommet mondial sur le climat s'est conclu vendredi par un "consensus" selon lequel le système financier international était terriblement inadéquat à l'ère du réchauffement climatique, après avoir pris de petites mesures pour aider les pays en développement endettés.

Alors que la France, pays hôte, présentait la conférence comme un exercice de recherche de consensus, les dirigeants étaient sous pression pour produire des résultats clairs de la réunion de deux jours alors que les économies chancellaient sous l'endettement croissant après les crises successives de ces dernières années.

Le sommet intervient au milieu d'une reconnaissance croissante de l'ampleur des défis financiers à venir, avec des avertissements selon lesquels la capacité du monde à freiner le réchauffement climatique à des niveaux tolérables dépend d'une augmentation massive des investissements dans les énergies propres dans les pays en développement.

Le président français Emmanuel Macron a salué un "consensus complet" pour réformer les institutions financières mondiales et les rendre "plus efficaces, plus justes et mieux adaptées au monde d'aujourd'hui".

Une quarantaine de dirigeants nationaux se sont réunis à Paris, la plupart issus de pays en développement dont les économies ont été secouées par une succession de crises ces dernières années, notamment le Covid-19, l'invasion de l'Ukraine par la Russie, la flambée de l'inflation et des effets météorologiques extrêmes toujours plus dévastateurs.

La conférence a entendu à maintes reprises que le système financier vieux de près de 80 ans - soutenu par la Banque mondiale et le Fonds monétaire international - n'est plus adapté pour faire face aux défis du XXIe siècle.

Dans un discours retentissant, le président brésilien Luiz Inacio Lula da Silva a critiqué les institutions internationales.

"Avec ce mécanisme, les riches sont toujours riches et les pauvres sont toujours pauvres", a-t-il déclaré.

Bien qu'il y ait eu un accord sur les grandes lignes du problème, il y a eu moins de progrès pour diriger le mastodonte financier mondial dans une nouvelle direction, bien qu'il y ait eu plusieurs initiatives et avancées progressives sur les promesses existantes.

Les manifestants se sont rassemblés dans les rues du centre de Paris vendredi matin lors d'un rassemblement contre les combustibles fossiles, avec des manifestants portant des masques de dirigeants dont Macron et le président américain Joe Biden et portant des banderoles avec des slogans tels que "Mettre fin à la finance fossile" et "Faire payer les pollueurs".

Malgré les défis, les dirigeants ont souligné l'importance de trouver un large accord sur la voie à suivre.

"Nous n'avons que cette planète et à moins que vous n'ayez un plan pour vivre sur Mars que je ne connaisse pas, alors nous devons travailler ensemble pour l'améliorer", a déclaré la Première ministre de la Barbade, Mia Mottley, qui a dirigé la campagne de réforme. a déclaré à l'AFP.

Mottley, dont la nation insulaire des Caraïbes est menacée par l'élévation du niveau de la mer et les tempêtes tropicales, s'est félicitée de l'acceptation par la Banque mondiale et d'autres de "clauses de catastrophe naturelle" dans la dette - un élément clé de la proposition de la Barbade pour réorganiser le système financier.

Le président de la Banque mondiale, Ajay Banga, a déclaré jeudi que le prêteur introduirait un mécanisme de "pause" sur le remboursement de la dette des pays touchés par une crise afin qu'ils puissent "se concentrer sur ce qui compte".

Une autre annonce clé est venue de la directrice du FMI, Kristalina Georgieva, qui a déclaré que l'engagement de transférer 100 milliards de dollars de "droits de tirage spéciaux" stimulant la liquidité vers un fonds pour le climat et la pauvreté avait été respecté.

Et la Zambie, qui a fait défaut sur sa dette après le déclenchement de la pandémie de Covid, a salué une "étape significative" après avoir obtenu un allégement financier alors que son principal prêteur, la Chine, et d'autres créanciers ont accepté de restructurer 6,3 milliards de dollars de prêts.

Dans la capitale zambienne, Lusaka, les législateurs ont entonné l'hymne national en célébration au parlement et les premières pages des journaux du matin ont été dominées par l'histoire de la dette.

Mais beaucoup plus est nécessaire pour aider les pays en développement à lutter contre le changement climatique et les militants ont déclaré que le sommet a contourné la nécessité d'augmenter le financement public.

"C'est bien qu'il y ait une reconnaissance et un consensus parmi les gens sur la nature du problème, mais les solutions ne vont pas assez loin dans la résolution de la polycrise", a déclaré Harjeet Singh, responsable de la stratégie politique mondiale, Climate Action Network International.

Macron a déclaré qu'il espérait que l'engagement de fournir 100 milliards de dollars par an en financement climatique aux pays les plus pauvres d'ici 2020 serait enfin tenu cette année - bien que la confirmation réelle que l'argent ait été versé prendra des mois, voire des années.

Cette semaine, l'Agence internationale de l'énergie a déclaré que l'investissement annuel uniquement pour l'énergie propre dans ces pays devra passer à près de 2 000 milliards de dollars d'ici une décennie.

Plus tôt, Macron a appelé à la "mobilisation" pour mettre en place des taxes internationales sur les transactions financières, les billets d'avion et le transport maritime pour financer la lutte contre le changement climatique et la pauvreté.