Pandas et partenariat : le voyage de Xi aux États-Unis a-t-il été un succès ?

Lors d'un voyage éclair aux États-Unis cette semaine, le président chinois Xi Jinping a eu de longs entretiens avec le président Joe Biden, a été ovationné par de grands chefs d'entreprise et a même laissé entendre que d'autres pandas pourraient être en route vers les États-Unis.

L'accueil très médiatisé de Xi à San Francisco, associé au sommet au cours duquel lui et Biden ont convenu de rétablir les communications militaires américano-chinoises suspendues, constituent une visite réussie, selon les analystes.

Mais face aux risques commerciaux accrus et aux préoccupations persistantes en matière de sécurité nationale, les experts affirment que la rhétorique doit maintenant être appuyée par des actes si elle veut produire des résultats significatifs à long terme pour le dirigeant chinois, dont le ralentissement économique doit inverser la fuite des capitaux étrangers.

"Pour la Chine, la capacité de Xi à acquérir une tribune de premier plan à San Francisco (et) à parler avec des chefs d'entreprise américains a été un succès en soi", a déclaré Nathaniel Sher, analyste de recherche senior chez Carnegie China.

Lors d'un dîner mercredi auquel participaient des dirigeants comme le PDG d'Apple, Tim Cook, et Larry Fink de BlackRock, Xi a déclaré que la Chine était prête à être un " partenaire et ami " des États-Unis. Il a laissé entendre que Pékin pourrait envoyer davantage de pandas – toujours un énorme succès dans les zoos américains – comme " envoyés de l'amitié ".

La personne la plus riche du monde, le magnat de Tesla et SpaceX, Elon Musk, a également rencontré Xi avant le dîner avec d'autres représentants, a déclaré Tesla dans un article sur les réseaux sociaux chinois.

La participation de Xi au sommet de la Coopération économique Asie-Pacifique (APEC) à San Francisco a constitué une occasion rare pour lui d'interagir avec des chefs d'entreprise étrangers, a noté Trivium China dans un bulletin d'information, offrant l'occasion de remettre en question l'idée selon laquelle la Chine est inhospitalière pour les entreprises étrangères. .

Il ne s'est pas présenté en personne au sommet des PDG de l'APEC – et la Chine n'a pas fourni d'explication pour cette non-présentation – proposant à la place un discours écrit invitant les entreprises à investir et à approfondir leur empreinte, promettant des mesures " réconfortantes ". pour permettre aux entreprises étrangères d'investir et d'opérer plus facilement en Chine. "

Mais au-delà des paroles chaleureuses, les investisseurs américains surveilleront les actions de Xi, alors que la deuxième économie mondiale ralentit et que la confiance des entreprises s'affaiblit.

La loi chinoise anti-espionnage, les enquêtes sur la cybersécurité, les raids contre les multinationales, les détentions injustifiées et les pratiques non marchandes "ont tous des effets dissuasifs sur les investissements étrangers", a déclaré Sher à l'AFP.

"Par-dessus tout, les multinationales veulent plus de prévisibilité juridique et réglementaire en Chine, et non plus de déclarations creuses sur l'engagement de la Chine en faveur d'un développement gagnant-gagnant", a-t-il ajouté.

Sur le plan politique, la rencontre avec Biden pourrait être considérée comme un succès mitigé, selon les observateurs.

Les États-Unis et la Chine ont un objectif commun : stabiliser leurs relations après quelques années difficiles, a déclaré l'ambassadeur d'Australie aux États-Unis, Kevin Rudd.

"Cela signifie rouvrir les anciennes lignes de communication politique, diplomatique et maintenant militaire", a-t-il déclaré aux journalistes en marge du sommet de l'APEC.

"Ce n'est pas seulement un terme, il est en fait entouré d'un appareil gouvernemental", a déclaré l'ancien Premier ministre australien.

"En fin de compte, avec tout ce qui précède, la preuve que le pudding réside dans le fait de le manger. Le cadre est là, ils sont mesurables. Que va-t-il se passer maintenant dans la pratique ?"

Pour l'instant, le rétablissement des communications entre militaires n'est " que la première étape ", a-t-il déclaré.

On ne sait toujours pas si la Chine a modifié son propre calendrier stratégique concernant Taiwan – l'île autonome que Pékin revendique comme la sienne – ou si les dernières négociations modifieront le comportement de son armée.

Pour Zheng Wang, professeur à l'Université Seton Hall, la première visite de Xi aux États-Unis en six ans et le sommet Biden-Xi symbolisent " un tournant potentiel " dans les relations bilatérales après l'hostilité de ces dernières années.

"Nous avons été témoins d'une guerre commerciale, de conflits technologiques et des conséquences considérables de la pandémie de Covid-19", a-t-il déclaré.

Et maintenant, Biden gérera sa campagne de réélection tout en surveillant la guerre en Ukraine et les tensions au Moyen-Orient, tandis que Xi affrontera les défis économiques de la Chine et les intrigues politiques perpétuelles au sommet du Parti communiste. Un ancien ministre des Affaires étrangères a disparu et on ne sait toujours pas où se trouve le ministre de la Défense.

"Des relations stables et constructives entre les États-Unis et la Chine sont donc nécessaires pour les deux parties", a déclaré Wang.

Pourtant, Xi aurait pu aller " beaucoup plus loin " pour rassurer les États-Unis et la communauté mondiale sur les intentions bienveillantes de la Chine, a déclaré Sher.

"Si le 'rajeunissement' de la Chine implique un rejet de l'ordre international existant, rien de ce que disent les dirigeants chinois dans les forums internationaux n'empêchera les États-Unis et leurs partenaires de chercher à entraver la montée de Pékin", a-t-il déclaré.