L'Union africaine met à l'épreuve ses capacités diplomatiques en entrant au G20

L'entrée de l'Union africaine dans le groupe G20 des économies les plus puissantes du monde met en évidence l'influence croissante du continent et donne à ses dirigeants une voix plus forte dans la prise de décision mondiale.

Les dirigeants africains ont salué cette décision visant à mieux représenter les pays du Sud et à reconnaître l'Afrique dans le débat multilatéral sur des problèmes tels que le changement climatique, où elle a souvent été la plus touchée mais la moins consultée.

Alors que la Chine et la Russie affirment davantage d'influence et que le groupe commercial des BRICS s'étend pour inclure l'Égypte et l'Éthiopie, les analystes et les experts estiment que la décision du G20 montre également le poids de l'Afrique en tant qu'acteur mondial à part entière.

L'Union africaine, composée de 55 membres, qui rejoint le G20 rassemble le continent à la croissance la plus rapide, avec la population la plus jeune et un énorme potentiel pour contribuer au développement des transitions vertes.

"Il est important que l'Afrique soit reconnue et incluse. Ce qu'elle fera réellement avec cette adhésion reste à voir", a déclaré Steven Gruzd, responsable du programme de gouvernance et de diplomatie africaine à l'Institut sud-africain des affaires internationales.

"Cela contribuera certainement à mettre les questions africaines à l'ordre du jour international, avec l'UA au cœur des discussions."

Basée à Addis-Abeba, la capitale éthiopienne, l'UA compte 55 États membres, même si plusieurs sont actuellement suspendus après des coups d'État militaires.

La pression en faveur de l'adhésion au G20 s'est intensifiée cette année avec le président sénégalais Macky Sall affirmant qu'un siège à l'UA réparerait une " injustice " et la présidente de la banque centrale de l'UE, Christine Lagarde, appelant à davantage de poids pour l'Afrique dans les institutions financières.

Le Premier ministre indien Narendra Modi a annoncé l'appel à l'UA de rejoindre le G20 lors d'un sommet du week-end à New Dehli.

"Le fait que l'Afrique soit membre permanent du G20 signifie qu'elle a été reconnue comme un acteur clé dans le paysage économique mondial", a déclaré le président zambien Hakainde Hichilema sur X, anciennement Twitter.

"Les pays africains doivent désormais tirer parti de cette position pour accélérer le développement de leurs économies et de leurs jeunes populations."

Le président nigérian Bola Ahmed Tinubu, qui souhaite remettre son pays, la plus grande économie et la nation la plus peuplée d'Afrique, sur la carte en tant que poids lourd régional, a salué cette évolution vers une plus grande inclusion.

Tinubu, qui dirige le bloc régional ouest-africain de la CEDEAO, a déclaré que le Nigeria cherchait également à jouer un rôle plus important.

"Le Nigeria est prêt, capable et désireux de jouer un rôle majeur dans cette famille du G20 et de façonner un nouveau monde, sans lequel la famille restera incomplète", a-t-il déclaré dans un communiqué.

Solomon Ayele Dersso, directeur fondateur du groupe de réflexion Amani African Media and Research Services, a déclaré que l'adhésion au G20 a permis à l'Afrique de changer d'identité, passant du statut "d'objet de prise de décision à celui d'agent de prise de décision".

"Cela apporte une dose de légitimité indispensable au groupe, étant donné que certaines des décisions qu'il adopte ont des conséquences considérables pour des personnes qui n'avaient pas vraiment leur mot à dire sur ces décisions", a-t-il déclaré.

Les analystes ont déclaré que même si l'UA disposait déjà d'une formule pour parvenir à des positions communes entre ses 55 membres, elle aurait besoin de certaines structures pour s'appuyer sur cette formule pour travailler sur les questions du G20.

Hannah Ryder, associée principale au programme Afrique du Centre d'études stratégiques et internationales, a déclaré que la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf) montrait comment les membres de l'UA travaillaient sur les questions économiques par rapport à certains autres accords de libre-échange.

"Il s'agit de la plus grande zone de libre-échange en termes de nombre de pays et, comparée à d'autres nouveaux ALE... elle montre de plus grands progrès en termes de nouveaux protocoles et de biens échangés pilotés", a-t-elle déclaré.

Le changement climatique est certainement une question sur laquelle l'Afrique cherchera à avoir davantage voix au chapitre sur les décisions mondiales.

Les dirigeants africains se sont réunis ce mois-ci à Nairobi pour un sommet sur le climat au cours duquel ils ont appelé à des changements dans le financement mondial et à un soutien au développement des énergies renouvelables sur le continent.

Les pays africains pourraient également chercher à avoir davantage leur mot à dire sur l'impact des décisions financières mondiales sur le continent, a déclaré William Gumede, président de la Democracy Works Foundation, un groupe de réflexion basé à Johannesburg.

"L'Afrique mettra également sur la table que la politique monétaire des pays occidentaux doit être menée de manière à ne pas nuire aux pays africains", a-t-il déclaré.

Mais la montée de la rivalité entre la Chine et les États-Unis, les efforts de la Russie pour étendre son influence et l'expansion des BRICS en tant que groupe économique concurrent ont également souligné l'importance de l'Afrique.

"Ce timing souligne le rôle renouvelé du continent en tant que champ de bataille diplomatique", a déclaré Gumede.

"Je pense qu'il devient alors stratégiquement crucial pour le G7 et le G20 d'essayer d'impliquer davantage les économies des plus grands pays en développement."