Le commissaire européen au Commerce, Valdis Dombrovskis, effectue un voyage de plusieurs jours en Chine
Le commissaire européen au Commerce, Valdis Dombrovskis, effectue un voyage de plusieurs jours en Chine AFP

Le chef du commerce de l'UE a déclaré lundi à Pékin que des lois de sécurité strictes et un environnement commercial plus " politisé " ont amené les entreprises européennes à avoir du mal à comprendre leurs obligations et à s'interroger sur leur avenir en Chine.

Le refus de la Chine de condamner son allié russe pour sa guerre en Ukraine pose également un " risque de réputation " pour la deuxième économie mondiale, a déclaré le commissaire au Commerce Valdis Dombrovskis dans un discours à l'Université Tsinghua de Pékin.

Il a déclaré que la transparence et l'ouverture constituaient " une stratégie gagnante à long terme ", à un moment où les tensions commerciales entre le bloc européen et la Chine s'accentuent.

"La Chine traverse une transition difficile d'une économie axée sur l'investissement à une économie diversifiée", a-t-il déclaré.

"Pour cela, il faut qu'il reste ouvert."

Le voyage de quatre jours de Dombrovskis, qui a débuté samedi, fait suite à un rapport de la Chambre de commerce de l'UE qui montrait que la confiance des entreprises était à l'un de ses plus bas niveaux depuis des années.

Cela fait également suite à la décision de Bruxelles de lancer une enquête sur les subventions accordées par Pékin aux voitures électriques.

L'enquête pourrait voir l'UE tenter de protéger les constructeurs automobiles européens en imposant des droits de douane punitifs sur les véhicules qui, selon elle, sont injustement vendus à un prix inférieur.

Le ministère chinois du Commerce a condamné le " protectionnisme pur et simple " de l'UE et a déclaré que les mesures " auront un impact négatif sur les relations économiques et commerciales entre la Chine et l'UE ".

Lundi, Dombrovskis a insisté sur le fait que la Chine restait une opportunité d'investissement attractive pour les entreprises européennes.

"L'UE et la Chine ont tous deux énormément bénéficié de leur ouverture sur le monde", a-t-il déclaré, ajoutant que "les entreprises européennes souhaitent toujours investir ici, mais seulement si les conditions sont réunies".

Les défis croissants auxquels sont confrontées les entreprises européennes en Chine signifient que " ce que beaucoup considéraient comme une relation 'gagnant-gagnant' au cours des dernières décennies pourrait devenir une dynamique 'perdant-perdant' dans les années à venir ", a déclaré le commissaire.

Une nouvelle loi sur les relations extérieures visant, en partie, à lutter contre les sanctions étrangères et une récente mise à jour des strictes réglementations anti-espionnage de la Chine sont " une grande préoccupation pour notre communauté d'affaires ", a déclaré Dombrovskis.

"Leur ambiguïté laisse trop de place à l'interprétation", a-t-il prévenu.

"Cela signifie que les entreprises européennes ont du mal à comprendre leurs obligations de conformité : un facteur qui diminue considérablement la confiance des entreprises et dissuade de nouveaux investissements en Chine."

Il a également critiqué le refus de la Chine de condamner la guerre russe en Ukraine, qui, selon lui, " affecte l'image du pays, non seulement auprès des consommateurs européens, mais aussi auprès des entreprises ".

La Chine a cherché à se positionner comme une partie neutre dans le conflit ukrainien, tout en offrant à Moscou une bouée de sauvetage diplomatique et financière vitale alors que son isolement international s'approfondit.

Le président chinois Xi Jinping s'est rendu à Moscou en mars, tandis que le dirigeant russe Vladimir Poutine doit se rendre en Chine le mois prochain.

"L'intégrité territoriale a toujours été un principe clé pour la Chine dans la diplomatie internationale. La guerre menée par la Russie constitue une violation flagrante de ce principe", a déclaré Dombrovskis.

"Il nous est donc très difficile de comprendre la position de la Chine concernant la guerre menée par la Russie contre l'Ukraine, car elle viole les principes fondamentaux de la Chine."