Des drapeaux européens flottent devant le siège de la Commission européenne à Bruxelles,
Des drapeaux européens flottent devant le siège de la Commission européenne à Bruxelles, en Belgique, le 13 mars 2023. Reuters

La Commission européenne a déclaré qu'il était prioritaire de conclure un accord commercial longtemps retardé avec le bloc sud-américain du Mercosur, alors que l'UE cherche de nouveaux alliés pour réduire sa dépendance à l'égard de la Chine et des États-Unis, selon un document consulté par Reuters.

Le document d'orientation, qui doit être présenté mercredi par le haut diplomate de l'UE, Josep Borrell, souligne l'importance de garantir un accès prioritaire aux matières premières et autres ressources d'Amérique latine, face aux "défis géopolitiques croissants".

Cela semblait être une tentative de donner un nouvel élan aux efforts visant à raviver les relations avec le bloc du Mercosur composé de l'Argentine, du Brésil, du Paraguay et de l'Uruguay.

Un tel accord aiderait l'UE à adopter une position plus indépendante et à moins dépendre de Pékin et de Washington, surtout si Donald Trump est réélu l'année prochaine, ont déclaré à Reuters des sources diplomatiques de l'UE.

Un pacte commercial UE-Mercosur a été convenu en principe en 2019, mais attend toujours d'être ratifié par les parlements des pays concernés.

La France - où l'accord est impopulaire auprès des agriculteurs locaux - a depuis déclaré qu'elle souhaitait que le Mercosur accepte divers engagements supplémentaires, notamment sur le respect des règles de l'UE sur la déforestation, avant de pouvoir le soutenir.

"En renforçant le partenariat entre deux régions qui sont parmi les plus alignées au monde en termes d'intérêts et de valeurs, l'UE et l'ALC (la région de l'Amérique latine et des Caraïbes) seront mieux placées pour faire face aux défis mondiaux", indique le document, consulté par Reuters. le lundi, lit.

L'Amérique latine et l'Europe devraient s'efforcer de réduire la "dépendance excessive" vis-à-vis des pays tiers, ajoute-t-il.

Le document établit une feuille de route pour conclure dans les meilleurs délais un certain nombre d'accords de libre-échange et de partenariat avec les pays d'Amérique latine, ainsi que pour renforcer les relations bilatérales avec le Mexique et le Brésil.

De nombreux accords s'appuieraient sur un programme de l'UE pour investir dans des projets de transition verte et numérique en Amérique latine, qui devrait être approuvé lors d'un sommet des 17 et 18 juillet entre la Communauté des États d'Amérique latine et des Caraïbes (CELAC) et l'UE, le premier depuis 2015.

L'approvisionnement en ressources énergétiques de l'UE jouera également un rôle de premier plan dans la nouvelle relation, Bruxelles cherchant à signer des accords avec les pays d'Amérique latine, comme envisagé dans le cadre de la nouvelle stratégie de l'UE en matière de matières premières critiques, indique le document.

Cela vise à atténuer les risques pour les chaînes d'approvisionnement des matériaux liés à l'énergie durable qui ont été mis en évidence par les pénuries pendant la pandémie et la crise énergétique qui a suivi l'invasion de l'Ukraine par la Russie.

Les négociations sont les plus avancées avec le Chili et l'Argentine, et un accord pourrait être annoncé dès juillet, selon des sources diplomatiques européennes.